日前，浙江平湖市發(fā)改局發(fā)布《平湖市發(fā)展和改革局2023年工作總結(jié)和2024年工作思路》。文件指出，落實能源“雙控”及能源項目建設(shè)。深化預(yù)算化用能管理數(shù)字化應(yīng)用，完成49家重點企業(yè)“節(jié)能降碳e本帳”預(yù)算指標分解。騰出存量用能空間5.08萬噸標煤。推進清潔能源項目建設(shè)，實施“風(fēng)光”三倍計劃，全市風(fēng)電裝機總?cè)萘窟_63.4萬千瓦，年發(fā)電量超15億度以上，列全省第二，新增光伏裝機容量5.77萬千瓦，年度發(fā)電量達6億千瓦時，居全省前列。盤活“余汽、余熱、余壓”市場資源，全年余熱發(fā)電量超10.5億千瓦時，占全年用電量的15%。
文件明確，加快綠色能源建設(shè)。深化“光伏+八大領(lǐng)域”行動，圍繞“光、儲、充”一體化和智慧電網(wǎng)柔性化管理，深化綠電建設(shè)。推動亭源生物質(zhì)發(fā)電、榮晟生物質(zhì)鍋爐等項目加快建設(shè)。提前謀劃布局綠電綠證，搶占能耗“雙控”工作主動權(quán)。
原文如下：
平湖市發(fā)展和改革局2023年工作總結(jié)和2024年工作思路
一、2023年重點工作開展情況
（一）聚焦穩(wěn)進提質(zhì)，推動經(jīng)濟企穩(wěn)回升向好
1.著力經(jīng)濟運行調(diào)度。建立經(jīng)濟運行月度監(jiān)測工作機制，逐月逐季研判GDP及分行業(yè)基礎(chǔ)指標、預(yù)期目標，全力促進和保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行，二度獲得嘉興市“互學(xué)互比互賽”紅旗獎。
2.推動政策“落地有聲”。省“8+4”經(jīng)濟政策發(fā)布以來，我市第一時間印發(fā)《平湖市貫徹浙江省推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策承接落實方案》，聚焦政策制定、資源要素爭取等重點任務(wù)，集成迭代8個重點領(lǐng)域60條政策措施，新出臺、修訂或延續(xù)執(zhí)行配套政策、方案共46個。
（二）聚焦有效投資，推動項目建設(shè)快馬加鞭
1.項目謀劃有為。緊抓國家政策“窗口期”，主動對接各類專項的“十四五”規(guī)劃等，聚焦十大重點投資領(lǐng)域，全年謀劃重大項目883個，年度投資380億元，確保項目接續(xù)有力。
2.項目推進有力。牽頭實施項目破難專項行動、擴大有效投資“5133”工程和“百日百項百億”攻堅行動，著力擴大投資總量，榮獲一季度嘉興投資賽馬激勵、三季度省投資賽馬激勵、三季度省擴大有效投資“千項萬億”工程五星評定。全年完成固定資產(chǎn)投資368.31億元，增長7.1%,四大結(jié)構(gòu)性指標領(lǐng)跑嘉興全市。省、嘉興市重大新建項目開工率均提前達到100%，均列五縣四區(qū)第1位。
3.項目管理有方。實行“周監(jiān)測調(diào)度、半月例會協(xié)調(diào)、月通報晾曬”項目推進機制，累計調(diào)研協(xié)調(diào)重大項目90余次、事項200余項，力促項目各環(huán)節(jié)再提速。強化項目審批服務(wù)，全年受理政府投資項目135個，總投資約97億元，備案企業(yè)項目728個，總投資約626億元，核準項目10個，總投資約2.9億元。審批新增用能項目90個，新增能耗約13.57萬噸標煤。
（三）聚焦謀篇布局，推動要素爭取爭先發(fā)力
1.全面完成“十四五”規(guī)劃中期評估。充分發(fā)揮規(guī)劃管理牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織召開中期評估工作部署會，印發(fā)《平湖市“十四五”規(guī)劃實施中期評估工作方案》，緊扣重點評估內(nèi)容和時間節(jié)點要求，高質(zhì)量編制形成“十四五”規(guī)劃《綱要》實施情況中期評估報告?！毒V要》及4個重點專項規(guī)劃的中期評估報告已通過市人大常委會審議，31個專項規(guī)劃中期評估報告全部完成編制。
2.謀劃打造高能級平臺。依托長三角G60科創(chuàng)走廊重要平臺，加快產(chǎn)城有機串聯(lián)，資源、產(chǎn)業(yè)、人口、空間多層次聚合，成功創(chuàng)建首批G60科創(chuàng)走廊“產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)”，在第六屆中國國際進口博覽會2023長三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展要素對接大會授牌。
3.聚力提升縣域承載能力。出臺《平湖市縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”工程實施方案（2023-2027年）》，全面提升產(chǎn)業(yè)平臺集聚力、基礎(chǔ)設(shè)施支撐力、公共服務(wù)保障力、生態(tài)環(huán)境承載力。光機電小鎮(zhèn)2022年特色小鎮(zhèn)年度考核良好，新埭小城市培育省考核合格。
4.積極爭取要素資源。持續(xù)強化資金、能耗、土地等要素支撐保障,做好地方政府專項債券項目、金融工具項目等的申報爭取工作。
（四）聚焦以人為本，推動共同富裕成果優(yōu)化
1.共富實踐穩(wěn)步推進。迭代升級共同富裕架構(gòu)圖2.0版，制定113條跑道，確定重點工作53項，重大改革任務(wù)44項。示范成果加快顯現(xiàn)，廣陳鎮(zhèn)新增為全省首批、嘉興唯一鎮(zhèn)（街道）共同富裕觀察點。共富工坊高標準推進，佳莓科技有限公司共富工坊獲評全國年度百個兩新黨建創(chuàng)新案例，中國服裝城紅羽電商直播共富工坊獲評首批省級“巾幗共富工坊”。
2.“擴中”“提低”行動深入實施。制定出臺《“擴中提低”共富行動實施方案》并細化形成指標清單和項目清單,17個指標均完成全年目標。梳理匯編9大群體“擴中提低”激勵政策、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策文件匯編》，圍繞重點群體，著力推動拓寬增收渠道、完善分配調(diào)節(jié)機制。
3.加強高質(zhì)量公共服務(wù)供給。持之以恒提升教育、醫(yī)療、文化、體育等領(lǐng)域服務(wù)供給質(zhì)量，32個省市公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程項目開工率達到100%，完成年度投資計劃的130.4%。全年我市公共服務(wù)群眾滿意度99.8%，列全省第一檔。
4.山海協(xié)作和對口幫扶成效明顯。持續(xù)深化全省共同富裕示范區(qū)建設(shè)首批試點山海協(xié)作精準幫扶模式建設(shè)，獲評全省推進山海協(xié)作工程成績突出集體。發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)飛地”專班和聯(lián)合公司力量，加大招商引資力度，提升“產(chǎn)業(yè)飛地”發(fā)展韌勁，平湖-青田“產(chǎn)業(yè)飛地”獲評全省結(jié)對縣市“產(chǎn)業(yè)項目”單項優(yōu)秀。以“數(shù)字經(jīng)濟”助力鄉(xiāng)村共興，平湖援建四川茂縣“茂農(nóng)服”數(shù)字為農(nóng)服務(wù)平臺二期啟動建設(shè)，“茂農(nóng)服”平臺助力茂縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收入選第四屆全球減貧案例。
（五）聚焦首位戰(zhàn)略，推動一體化成果更鞏固
1.強化一體化發(fā)展謀劃。將“首位攻堅專項行動”列為年度“六大專項行動”之一，著力打造“虹橋金南翼浙江第一站”和“長三角城市群重要中心城市的關(guān)鍵節(jié)點”。召開2023年平湖市長三角一體化發(fā)展暨“首位攻堅”專項行動推進會，會上簽約上海交大科技園合作框架協(xié)議等4個一體化合作事項。閔行區(qū)“大零號灣”和“平湖*壹號灣”簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。平湖、金山兩地簽署新一輪省際毗鄰全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。立足全球功能性支撐節(jié)點的城市定位，形成《平湖在上海大都市圈中的功能定位研究》課題研究成果。策劃開展創(chuàng)新案例評選、專家研討、攝影成果展的一體化五周年系列宣傳活動。
2.打造一批標志性成果。加快推進平臺共建。打造毗鄰共建升級版，張江長三角科技城依托楓涇“樂高樂園”生態(tài)鏈，引進名創(chuàng)優(yōu)品華東總部、不夜城等文娛項目，潤澤國際信息港項目一期88畝竣工投運。獨山港鎮(zhèn)與上海石化合作的A3碼頭投入試運營。“田園五鎮(zhèn)”2.0版合作協(xié)議在長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會上簽約，成立全國首個跨省市強村共富公司，首批2個投資項目已完成合作簽約。
3.推進一批破難事項。發(fā)揮臨滬優(yōu)勢，緊盯長三角一體化發(fā)展最新動態(tài)，強化體制機制協(xié)同創(chuàng)新。主動探索市場規(guī)則、政府辦事規(guī)則與上海無差別，長三角不動產(chǎn)登記事項跨省通辦等6個破難事項列入了嘉興市年度破難清單。多個事項實現(xiàn)首創(chuàng)性突破。完善大綜合一體化毗鄰執(zhí)法人員日?？己?，制定《張江長三角科技城毗鄰聯(lián)合行政執(zhí)法人員“三聯(lián)三融”考核辦法》，相關(guān)做法獲胡偉副省長批示肯定。
4.統(tǒng)籌抓好駐滬雙招雙引。積極發(fā)揮駐滬工作部職能，大力推進項目招引。加強與滬交流，先后舉辦了上海名院名醫(yī)平湖行、上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會平湖行等考察活動。加強在滬平湖籍鄉(xiāng)賢對接，累計拜訪在滬鄉(xiāng)賢219人次，組織開展了平湖在滬鄉(xiāng)賢高質(zhì)量發(fā)展家鄉(xiāng)行（走進新倉鎮(zhèn)和獨山港鎮(zhèn)）活動。
（六）聚焦改革引領(lǐng)，推進體制機制更具活力
1.全力打造一流營商環(huán)境。榮獲嘉興市打造“浙里最嘉”營商環(huán)境最優(yōu)市成績突出集體。對標世界銀行標準，加快補齊營商環(huán)境短板，“無感監(jiān)測”營商指數(shù)保持全省第一方陣。全面提升全市信用建設(shè)水平,2023年信用（誠信）建設(shè)月度評價連續(xù)5期穩(wěn)居嘉興第一，曹橋街道“誠信商圈”成功列入省級試點名單。
2.全面深化低碳試點縣建設(shè)。堅持“方法、平臺、制度、應(yīng)用”“四位一體”，探索實施企業(yè)碳預(yù)算管理，打造“碳預(yù)算彈性管理應(yīng)用”，成功入選省雙碳智治平臺貫通試點，并在全省低碳試點縣工作推進會上圍繞《基于碳排放速算的企業(yè)碳預(yù)算管理》作典型交流發(fā)言。對25萬余株園林喬木的碳儲量生長量進行計測，發(fā)布全國首個城市園林喬木碳匯計量成果，平湖林場入選省林業(yè)碳匯先行基地創(chuàng)建單位名單。
（七）聚焦保供穩(wěn)價，推動民生保障落實落細
1.落實價格監(jiān)管。強化旅游行業(yè)價格監(jiān)管，進口商品城觀光馬車項目列入省重要服務(wù)價格監(jiān)測點。規(guī)范民生領(lǐng)域收費，推動公辦幼兒園成本分擔(dān)機制落實，完成保教費成本監(jiān)審和公辦幼兒園、中小學(xué)課后服務(wù)費調(diào)價工作。做好民生價格監(jiān)測服務(wù)，持續(xù)關(guān)注糧油肉蛋菜等重要民生商品等價格變化，保障全市重要民生商品價格水平總體穩(wěn)定。
2.化解充電難問題。實施《2023-2025年平湖市充電樁建設(shè)規(guī)劃》，完善我市充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，加快構(gòu)建布局科學(xué)、智能開放、快慢互補、經(jīng)濟便捷的城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，開發(fā)推廣“一鍵找樁”應(yīng)用小程序，導(dǎo)航軟件增加有專屬的新能源導(dǎo)航，首創(chuàng)公共充電站進小區(qū)模式，全年新增新能源汽車公用充電站69座，公用充電樁308根。
3.落實能源“雙控”及能源項目建設(shè)。深化預(yù)算化用能管理數(shù)字化應(yīng)用，完成49家重點企業(yè)“節(jié)能降碳e本帳”預(yù)算指標分解。騰出存量用能空間5.08萬噸標煤。推進清潔能源項目建設(shè)，實施“風(fēng)光”三倍計劃，全市風(fēng)電裝機總?cè)萘窟_63.4萬千瓦，年發(fā)電量超15億度以上，列全省第二，新增光伏裝機容量5.77萬千瓦，年度發(fā)電量達6億千瓦時，居全省前列。盤活“余汽、余熱、余壓”市場資源，全年余熱發(fā)電量超10.5億千瓦時，占全年用電量的15%。
4.圓滿完成迎峰度夏（冬）電力保供任務(wù)。提前謀劃部署迎峰度夏電力保供，修訂編制迎峰度夏（冬）電力保供組合拳方案，出臺空調(diào)負荷調(diào)控、企業(yè)移峰填谷、需求響應(yīng)和有序用電4個子方案，集中力量強化重點調(diào)控，切實提升發(fā)電頂峰能力，全市電力生產(chǎn)安全形勢保持平穩(wěn)，社會供用電安全可靠，圓滿實現(xiàn)夏冬兩季電力有效保供。
（八）聚焦招引扶強，推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1.落實服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為進一步提升我市服務(wù)業(yè)發(fā)展能級和競爭力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，印發(fā)實施《平湖市服務(wù)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提級擴容工程實施方案（2023-2025年）》，前三季度分別獲得五星級、四星級、四星級評定。
2.保障服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面落實《浙江省推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，結(jié)合“興平工程”，出臺《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)新一輪高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》。加大對主輔分離、個轉(zhuǎn)企、首店經(jīng)濟等領(lǐng)域以及軟件信息和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等行業(yè)的政策支持力度。錨定京東、抖音、快手等電商平臺，加強與上游生產(chǎn)企業(yè)、下游產(chǎn)品加工或批零企業(yè)的資源整合，完善物流、快遞等服務(wù)業(yè)配套。
3.加大服務(wù)業(yè)招引力度。進一步穩(wěn)固金融業(yè)、人力資源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力補齊短板弱項，圍繞軟件和信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)兩條產(chǎn)業(yè)鏈進行建鏈、強鏈、補鏈。11月3日，舉辦長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（平湖）投促對接會，與來自上海及長三角地區(qū)的知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會共謀服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
二、2024年工作思路
（一）精準調(diào)度穩(wěn)運行，推動經(jīng)濟發(fā)展?fàn)幭冗M位
1.加強經(jīng)濟運行分析。精心謀劃人民代表大會經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期指標，把握經(jīng)濟運行“大趨勢”，勇當(dāng)形勢分析“總參部”，高質(zhì)量起草經(jīng)濟社會發(fā)展計劃報告。繼續(xù)抓好全市高質(zhì)量發(fā)展總專班各項工作推進落實，強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警，精準開展月度、季度分析調(diào)度,建立健全經(jīng)濟形勢分析工作機制，加強穿透分析，進一步提升經(jīng)濟形勢分析的精準性前瞻性。
2.強化政策持續(xù)發(fā)力。貫徹落實省、嘉興市民營企業(yè)32條和省、嘉興市促進經(jīng)濟穩(wěn)中有進若干政策意見等，結(jié)合實際，精準高效迭代新一輪“8+4”經(jīng)濟政策體系，制訂我市工作措施，更好發(fā)揮政策的引導(dǎo)、保障、支撐作用，全力以赴在上級政策紅利中搶占更大份額。
（二）完善機制抓項目，推動有效投資走在前列
1.全方位做實投資增量。聚焦擴大有效益的投資，更大力度推進重大項目建設(shè)，實施“項目突破”攻堅行動。建安投資、交通水利能源投資、制造業(yè)投資、高新投資四個主要投資結(jié)構(gòu)均高于面上增速，實現(xiàn)二位數(shù)增長。
2.全要素保障項目建設(shè)。爭取申報省各類重大計劃，全年確保列入省“千項萬億”重大項目12個以上，省重大產(chǎn)業(yè)項目確保4個、力爭6個。建立“招商項目庫+投資項目庫+資源要素配置庫”三庫驅(qū)動匹配機制，對全市重大項目進行重點保障。
3.全過程抓好項目服務(wù)。開展“一季一賽”項目推進活動。創(chuàng)新項目比拼機制，圍繞“春看開工、夏看熱潮、秋看攻堅、冬看蝶變”，組織開展全市重大項目“四季看變化”，全面實行“周調(diào)度、月監(jiān)測、季通報、年考核”項目推進機制，營造“比學(xué)趕超拼項目”的濃厚氛圍。
（三）增強動能促轉(zhuǎn)型，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效齊升
1.突出項目招引。謀深抓實服務(wù)業(yè)項目招引工作，進一步壓實各鎮(zhèn)（街道）招商主體責(zé)任，充實招商力量，年初召開一次部署會，半年召開一次總結(jié)會，季度開展招商工作分析會，月度開展晾曬評比，營造招商比學(xué)趕超濃厚氛圍。
2.強化服務(wù)業(yè)平臺建設(shè)。高規(guī)格打造南市商務(wù)商貿(mào)、獨山港臨港產(chǎn)業(yè)物流兩大創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。高標準培育樓宇經(jīng)濟，緊盯長勝汽車大廈、勝利廣場A座、邦芒科技大廈、維克斯大廈等重點樓宇，加強樓宇業(yè)態(tài)的精準定位，打造產(chǎn)業(yè)鏈接、功能聯(lián)動、錯位發(fā)展的樓宇經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。
3.強化政策落地。加強政策宣傳，用足用好服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新政，圍繞批發(fā)、零售、軟件信息、工業(yè)設(shè)計等繼續(xù)加強對企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，落實相關(guān)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造性地推動工作開展，實現(xiàn)企業(yè)增效、財政增收、經(jīng)濟發(fā)展的多贏效果。
4.強化重點項目推進。加快南河頭整體項目開發(fā)建設(shè)，打造具有平湖特色的歷史文化街區(qū)。推動長三角平湖潤澤國際信息港項目、長三角大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用中心等數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。推進明湖國際科創(chuàng)島一期工程、國際科技會展中心、平湖市明湖科創(chuàng)文化園項目、平湖市科創(chuàng)青年城項目等一批重大服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。
（四）推動區(qū)域強合作，夯實一體化首位攻堅
1.在重點平臺打造上力求新突破。聚力建設(shè)平湖“壹號灣”，著力布局高端研發(fā)、總部經(jīng)濟、創(chuàng)新孵化等功能，努力打通與“大零號灣”協(xié)同孵化的有效通道。張江長三角科技城平湖園深化與楓涇園聯(lián)動。浙滬新材料產(chǎn)業(yè)園啟動一期擴區(qū)計劃，新材料科創(chuàng)中心項目開工建設(shè)。“田園五鎮(zhèn)”奮力開啟2.0版新模式，合作成立農(nóng)創(chuàng)聯(lián)盟，研究設(shè)立“田園五鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，拓展強村共富公司多元化經(jīng)營渠道。
2.在體制機制創(chuàng)新上勇于破堅冰。以入選省級標準化創(chuàng)新發(fā)展試點為契機，牽頭長三角區(qū)域快遞包裝制造企業(yè)綠色低碳供應(yīng)鏈管理評價規(guī)范和省際毗鄰區(qū)執(zhí)法協(xié)作團體標準建設(shè)。聯(lián)手滬、蘇等周邊城市共建長三角非遺生態(tài)圈。與金山區(qū)聯(lián)合推進張江長三角科技城“一城兩園”稅收數(shù)據(jù)、風(fēng)險化解經(jīng)驗和破產(chǎn)清算信息的共享共用。全面拓展浙滬交通運輸聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作示范點建設(shè)。實現(xiàn)空氣質(zhì)量、水質(zhì)方面10項環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享和環(huán)境應(yīng)急物資共享。
3.在資源服務(wù)共享上融通優(yōu)體驗。教育方面開啟上海世外教育集團新一輪合作，實現(xiàn)項目化點單定制。深化華師二附中、學(xué)軍中學(xué)、杭州第十四中學(xué)等長三角知名中學(xué)合作。研究整合職業(yè)中專、技師學(xué)院等現(xiàn)有職教資源，加強與杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等合作。醫(yī)療衛(wèi)生方面積極推進重點學(xué)科、重點?？平ㄔO(shè)，滬杭知名三甲醫(yī)院試行學(xué)科托管合作模式。科技方面引進長三角地區(qū)科研成果轉(zhuǎn)化項目，聯(lián)合實施企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)。
5.在與滬對接合作上進階拓圈層。以獲評首批G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)為新起點，成立虹橋長三角G60科創(chuàng)走廊平湖科創(chuàng)中心，主動融入并服務(wù)支撐科創(chuàng)走廊跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，聚焦汽車零部件、數(shù)控機床、軟件信息等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開展精準對接。全力開拓多層次、多領(lǐng)域的合作對接，重點開啟與華為青浦研究中心、上海臨港集團、浦東發(fā)展(集團)等投資集團和上海市北高新園區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、合肥經(jīng)開區(qū)等園區(qū)平臺的對接協(xié)作。
（五）聚焦勢能強合力，推動共同富裕走深走實
1.進一步完善體制機制。迭代升級共同富裕架構(gòu)圖3.0版，制定共富指標清單、項目清單、政策清單、改革清單、機制清單和成果清單等6張清單，實施“共富共治”攻堅行動，聚焦產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)人員等9類重點群體，突出“擴中提低”成效，持續(xù)擴大中等收入群體規(guī)模。
2.創(chuàng)新“共富中心”建設(shè)。圍繞人的增收和物的全景化調(diào)度，創(chuàng)新共富場景，實現(xiàn)共富中心和社會治理中心平臺聯(lián)合運行，實施一站式服務(wù)機制，貫通“抱團富”等應(yīng)用，優(yōu)先實現(xiàn)供給和需求匹配。緊盯兒童友好城市、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、共富共坊、“一老一小”、“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”等謀劃新增一批省級共富試點、最佳實踐、機制性制度性創(chuàng)新模式。
3.加強高質(zhì)量公共服務(wù)供給。推進公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)普惠共享，用心用情用力辦好民生實事，全面建成“15分鐘公共服務(wù)圈”，加快完善“一老一小”服務(wù)體系，全力提升養(yǎng)老、托育、助殘等服務(wù)供給能力和質(zhì)量。
4.打造山海協(xié)作“升級版”。推進平湖-青田“產(chǎn)業(yè)飛地”建設(shè)，浙大之光園區(qū)基本建成。推進平湖新秀箱包集團與青田共建“相伴寶”鞋業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺。高標準打造高市鄉(xiāng)東源口村、北山鎮(zhèn)張坪村2個鄉(xiāng)村振興示范點，加快“兩山”成果轉(zhuǎn)化，推進草莓?dāng)?shù)字工廠二期項目建設(shè)。
5.不斷開拓對口支援新局面。建立平湖、青田、茂縣、古藺“四方協(xié)作”融合發(fā)展模式，在四地開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化合作，開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷專柜。加強平茂非遺文化、羌漢文化的交流，啟動平茂兩地青少年交往交流交融活動。打造“茂農(nóng)服”2.0版，在土門鎮(zhèn)、富順鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)82個村全面推廣“茂農(nóng)服”，建設(shè)一批“茂農(nóng)服”數(shù)字化示范基地。
（六）狠抓能源重落實，踐行綠色低碳轉(zhuǎn)型升級
1.加快落實節(jié)能減排。抓好5000噸以上重點用能企業(yè)預(yù)算化用能管理，全年規(guī)上工業(yè)用能增速控制在5%以內(nèi)。嚴格落實高耗能項目審查，嚴格執(zhí)行能耗指標等量替換制度和用能權(quán)交易制度，推動全市單位增加值能耗完成嘉興下達目標，騰出用能7萬噸標煤以上。
2.加快綠色能源建設(shè)。深化“光伏+八大領(lǐng)域”行動，圍繞“光、儲、充”一體化和智慧電網(wǎng)柔性化管理，深化綠電建設(shè)。推動亭源生物質(zhì)發(fā)電、榮晟生物質(zhì)鍋爐等項目加快建設(shè)。提前謀劃布局綠電綠證，搶占能耗“雙控”工作主動權(quán)。
3.推進低碳試點縣創(chuàng)建驗收。深入推進“節(jié)能降碳e本賬”“虛擬電廠”等數(shù)字化改革項目建設(shè)。迭代升級“碳預(yù)算彈性管理應(yīng)用”，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)碳監(jiān)測、碳核算等功能，推動節(jié)能降碳治理體系現(xiàn)代化。聚焦綠色低碳科技創(chuàng)新前沿，積極申報國家綠色低碳先進技術(shù)示范工程。深化電力市場化改革，支持可調(diào)負荷資源、儲能、分布式電源等主體參與市場交易。
（七）優(yōu)化環(huán)境增活力，推動重點改革見行見效
1.一體推進政務(wù)服務(wù)增值化改革。深化企業(yè)全生命周期“一類事”和特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵節(jié)點“一類事”2張清單，重點打造水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一類事”，在延伸拓展基本服務(wù)事項基礎(chǔ)上，疊加24小時服務(wù)熱線96390、小餐飲行業(yè)燃氣設(shè)備以租代購服務(wù)等增值服務(wù)事項。統(tǒng)籌推進外資增資擴股、陽光中介為企服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、消防重點單位、“專精特新”培育、羽絨服產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等10個平湖特色“一類事”場景。
2.激發(fā)經(jīng)濟生態(tài)領(lǐng)域活力。認真落實全國統(tǒng)一大市場、要素市場化配置改革任務(wù)，推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)、流通生態(tài)、金融生態(tài)、要素生態(tài)等體制機制優(yōu)化，加快形成一批標志性改革成果。
3.深化審批服務(wù)增效。深化投資項目審批全流程再改革，擴大“多評合一”改革覆蓋面，納入更多小微企業(yè)園、科創(chuàng)園，惠澤更多投資項目。深化“最多跑一次”改革，力爭實現(xiàn)投資項目審批“最多60天”。做優(yōu)全鏈集成服務(wù)。推進審批中介服務(wù)規(guī)范提升，重塑工程咨詢服務(wù)組織模式，完善更新全過程工程咨詢試點企業(yè)名錄庫。
4.完善社會信用體系。大力推進信用分級分類監(jiān)管，完善守信激勵機制，大力推廣“信易貸”應(yīng)用場景。深化平湖市曹橋街道“誠信商圈”建設(shè)，打造信用智治綜合管理平臺，推進全省個體工商戶試點建設(shè)，聚焦信用惠民便企，增強社會守信獲得感。探索打造個人信用分應(yīng)用場景，建立個人信用分數(shù)據(jù)庫，拓展個人信用分在文化、旅游、餐飲等領(lǐng)域的應(yīng)用。
5.深化價格領(lǐng)域改革。深化非居民天然氣上下游價格聯(lián)動機制試行后的成效分析和研判，探索研究提升非居民天然氣價格優(yōu)惠政策措施。堅決維護企業(yè)及群眾價格權(quán)益，完善教育、養(yǎng)老、殯葬等收費政策，落實優(yōu)惠措施。密切關(guān)注重要民生商品價格波動情況，確保我市重要民生商品量足價穩(wěn)。
來源：國際能源
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